劳动报3月12日北京电　2017年2月6日，习近平总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第三十二次会议，审议通过《新时期产业工人队伍建设改革方案》。方案明确了新时期产业工人队伍建设改革的指导思想、基本原则、目标任务以及改革举措。

　　2017年4月中旬，中共中央、国务院印发《改革方案》并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　总书记给亿万职工发出的“大礼包”，至今已近一年。成效如何，又遇上了哪些难点？本届两会，劳动报记者专访了全国政协委员、中华全国总工会研究室主任吕国泉，他呼吁《改革方案》应引起社会更广泛关注，各方合力才能见成效。

　　形成合力落实方案

　　“制定和实施《新时期产业工人队伍建设改革方案》，是以习近平同志为核心的党中央着眼于巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素质作出的重大决策部署，充分体现了党中央对包括产业工人在内的工人阶级的高度重视和巨大关怀。”

　　吕国泉委员指出，改革方案颁布之时，职工欢欣鼓舞，纷纷将其视作总书记给产业工人的一个“大礼包”。不过，这个“礼包”最终要依靠各级党委政府和工会组织全力落实，才能实实在在带给职工“获得感、幸福感、安全感”。

　　为确保产业工人队伍建设改革落地见效，《改革方案》就坚持党委统一领导、构建合力推进产业工人队伍建设改革的工作格局等作出明确规定。因此，有力有序推进改革，不仅是工会的事，也不只是职工的事，应该是全社会关注的大事。目前看来总体进展良好，但也发现，有些地方实际工作推进中并不完全尽如人意。

　　今年4月中旬，全总将在沪举办推进《改革方案》的省级工会干部培训班；5月，开设推进产业工人队伍建设改革协调小组中相关部门参加的培训班。吕国泉委员指出，这正是强化改革意识，采取有力措施，将方案落到实处的一种体现。

　　“建设制造强国，推动经济高质量发展，离不开一支高素质的产业工人队伍。”吕国泉委员指出，只有政策得到充分兑现，才能让职工真真切切感受到改革红利，才能激发其学习技术，投身经济发展的积极性、主动性及创业创新创优的激情。

　　“去年，劳动报专门报道了全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋传达的党中央关于产业工人队伍建设改革的重要部署，对工会组织如何推进这一改革提出明确要求，效果非常好，在职工群众和工会干部中引起了热烈反响。”吕国泉委员表示，期望今年两会期间，劳动报能继续围绕这一主题，积极做好报道，引导并形成良好的舆论氛围。

　　过度加班侵犯职工权益

　　在本届两会上，吕国泉委员还呼吁减少过度加班，防止发生职工“过劳死”现象。

　　“有些年轻的员工在工作岗位猝死，还有些年轻的互联网高管只有30、40岁也遭遇不幸。”吕国泉委员痛心地指出，一连串被动加班加点带来身心疲惫甚至极端事件的发生，需要引起重点关注，“高质量发展应主要依靠科技进步和劳动者素质的提升，怎能靠加班实现？”　　事实上，吕国泉委员认为，目前一些单位推崇所谓的“加班文化”并不合理，而“职工自愿加班”更是无稽之谈。他指出，劳动者往往处于相对弱势地位，“一边是饭碗，一边是加班，职工往往只能选择加班，忍受权益受损而不吭声。”另外，这些企业本身经营管理及劳动定额存在一定问题，“定的过高，必须要通过加班才能完成任务，就是在源头上逼着职工加班。”

　　吕国泉委员指出，不科学的劳动定额必须予以改进，通过一定程序，企业临时、偶尔的加班并不为过，但长期、制度化的加班对劳动者身心健康是一种侵犯。应该根据行业标准和企业实际，由劳动关系双方协商，确定出合理定额，确保职工体面劳动、舒心工作、全面发展，实现企业的健康持续发展。

　　呼吁设立劳动法庭

　　此外，吕国泉委员在小组讨论中再度呼吁在人民法院普遍设立劳动法庭，专业化审理劳动争议案件，更加高效公正地解决劳动关系矛盾。

　　“早在2009年时，全总就提出了相关提案，这些年来两会也反复提及，但尚没有得以落实。”吕国泉委员表示，目前劳动法庭仅在北京、沈阳、福建厦门、宁夏、河南等地区试点，并没有形成由点及面。

　　吕国泉委员表示，全总《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神大力推进工会工作法治化建设的实施意见》中明确指出，要积极建议人民法院设立劳动法庭，完善劳动争议诉讼制度，“希望早日看到劳动法庭在国内的全面普及。”（特派记者罗菁）