根据市委统一部署，市委第六巡察组于2022年5月25日至8月10日对市总工会党组进行了常规巡察。2022年9月14日，市委第六巡察组正式向市总工会党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，切实履行巡察整改主体责任

（一）市总工会党组组织落实整改工作情况。市委第六巡察组指出市总工会党组存在的主要问题和不足（共四大类15项46个问题，其中市总工会党组四大类14项43个问题），并提出整改意见建议。市总工会党组高度重视，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当推动问题整改、建章立制、推动工作落实。一是深化思想认识，提高政治站位。巡察反馈会后，党组立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署，对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求，党组深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。二是加强组织领导，压实整改责任。党组切实承担起巡察整改主体责任，成立市总工会巡察反馈意见整改落实工作领导小组。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，坚持每半个月召开一次专题会议，先后主持召开12次会议，专题研究落实巡察整改工作。党组领导班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。2022年10月12日，召开巡察整改专题民主生活会，进一步压实工作责任，扎实推进问题整改。市总工会巡察整改工作，主动接受市纪委监委驻市人大机关纪检监察组全程监督。三是细化整改措施，明确任务要求。党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究制定整改措施102项，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任部室（单位）、具体责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。明确要求将整改情况纳入干部年度绩效考核内容；对巡察组和群众不满意或满意度低的整改事项责成重新整改。四是强化监督问效，建立长效机制。党组对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，严格按照《整改方案》抓好各项任务落实。对整改工作采取一周一督查的方式，全面掌握整改工作情况，建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，实时推进，完成一件“销号”一件。同时以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，修订完善《中共百色市总工会党组会议规则》《百色市总工会主席办公会议规则》等一批制度，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

（二）主要负责人组织落实整改工作情况。市总工会党组书记自觉提高政治站位，认真履行巡察整改第一责任人责任，带头抓好市委巡察反馈意见整改工作。一是提高政治认识，主动认领责任。党组书记深刻认识到市委对市总工会党组开展巡察，是对机关政治意识、政治担当的一次全面检验，是对机关党的建设和各项工作的一次有力推动，毫不动摇把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，扎实做好巡察“后半篇文章”。在收到反馈意见后，党组书记立即组织开展巡察反馈意见整改工作，于2022年9月16日主持召开党组会议，及时对市委第六巡察组反馈意见进行问题整改工作部署，研究制定巡察整改工作方案，对照个人反馈意见和党组织反馈意见，主动认领13个具体问题，细化整改落实措施，扎实推动问题整改。自巡察反馈意见以来，坚持每半个月召开一次专题会议，先后主持召开12次会议，专题研究落实巡察整改工作。二是扛起政治责任，把握整改要求。认真履行巡察整改工作第一责任人责任，对巡察整改工作负总责。坚持以身作则、以上率下，团结带领班子成员和干部职工，扎实做好巡察整改各方面工作。在党组（扩大）会议、整改推进会等多个场合，全面动员部署巡察整改，对巡察整改提出要求。主持召开市总工会党风廉政建设工作专题会议，对机关落实全面从严治党要求和做好巡察整改工作作出部署。主持召开巡察整改推进会。带头领办重点难点问题，带头立行立改，带头抓督查推进，对照巡察整改要求和党组巡察整改方案，及时部署安排、听取汇报、督促落实。三是强化政治担当，全面推进整改。党组书记逐条认真研究落实整改任务、责任和措施，统筹研究部署各项巡察整改任务的全面落实，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。同时督促提醒班子成员履行“一岗双责”，指导推动落实整改责任，层层压实责任，层层分解落实，坚持每半个月听取班子成员、部室负责同志关于分管领域整改落实工作情况的汇报，对各阶段整改成效进行分析评估，研究深化整改措施，制定整改作战图，落实整改销号制，推动整改任务落地见效。针对个人认领的部分，真正做到亲自组织部署、亲自制定措施、亲自督促落实、亲自检验成效，截至目前，巡察反馈的问题已全部完成整改。

二、落实整改措施，扎实推进巡察整改取得实效

市总工会党组针对巡察反馈的问题，真改实改，截至目前，巡察反馈的问题已全部完成整改。

（一）关于“党组领导作用发挥不够充分，群团工作政治导向作用不够鲜明，服务职工、维护职工合法权益不够扎实”问题的整改情况。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不全面，示范引领不够”问题的整改情况。

（1）针对“执行第一议题制度不及时”问题的整改。

整改落实情况：一是于2022年9月30日召开巡察整改专题民主生活会会前集中学习会，再次组织学习了《中共百色市委办公室关于印发〈百色市深化实施“第一议题”制度的若干措施〉的通知》，进一步提高思想认识，增强对“第一议题”制度的执行力；二是严格执行“第一议题”制度，2021年10月以来，市总工会党组坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议第一议题进行学习。

（2）针对“群团工作政治性不够鲜明，虽建有工会官网、微信公众号等宣传平台，但没有主动下基层去挖掘普通职工典型好故事，未能利用好宣传阵地充分引导职工听党话、跟党走”问题的整改。

整改落实情况：市总工会注重挖掘基层工会先进事迹和典型好故事，百色工会网设有“基层风采”和“时代先锋”两个主要刊发基层工会和各级先进人物的版块，其中“基层风采”累计发稿207篇，“时代先锋”累计发稿120篇，含7名基层普通职工典型好故事。

（3）针对“学习贯彻上级新规定不及时，《中华人民共和国工会法》2021年12月新修订，2022年7月才组织学习”问题的整改。

整改落实情况：针对巡察反馈学习贯彻上级新规定不及时的问题，在统筹工会干部培训工作时，将新修订的《工会法》纳入培训学习内容，如2022年11月9日—11日举办的2022年全市厂务公开民主管理工作培训暨职工代表师资培训班及2023年3月14—21日举办的全市工会干部全员化业务培训班，已将新修订的《工会法》纳入学习培训内容。今后，将持续坚持把上级有关新规定纳入工会领导干部培训等各类培训班，将其作为一项常抓的基础工作贯彻落实好。

2.关于“贯彻落实新发展理念，服务新产业工人队伍有差距”问题的整改情况。

（4）针对“推动群团改革不到位”问题的整改。

整改落实情况：一是成立了百东新区（百色高新区）总工会，于2022年8月30日选举产生工会领导班子，强化了中小微企业工会组建工作，2022年12月20日，经新区总工会动员，成立了百色工业园中小微企业联合工会，涵盖了12家中小微企业；二是于2022年10月18日下发了《关于加强工业园区工会建设工作的通知》，要求有工业园区的相关县（市、区）总工会完善工业园区工会联合会组织机构，并同步开展园区企业工会组建专项行动。截至2022年12月12日，2022年全市新建非公企业工会涵盖单位数25个；三是争取市民政局的支持，获得了全市社会组织信息并开展了摸底排查工作，于2022年6月1日下发了《关于开展百色市社会组织工会组建专项行动的通知》。截至2022年12月12日，全市符合组建工会的社会组织808家，有工会组织覆盖的社会组织416家，覆盖率51.49%。

（5）针对“统筹谋划工会创新发展力度不够，2019年至今，党组没有对工会发展规划、群团机构改革等全局性问题进行谋划和研究，也没有对照中央、自治区出台的五年规划来谋划市总工会工作”问题的整改。

整改落实情况：一是于2022年7月28日召开党组会议，审议《百色市总工会“十四五”时期工运事业和工会工作发展规划》，并于2022年8月31日印发；二是于2022年4月28日印发《百色市总工会推进“新时期产业工人队伍建设改革提升年”实施方案》，于2022年9月6日召开百色市产业工人队伍建设改革工作推进会暨现场经验交流会，进一步推进产业工人队伍改革；三是于2022年10月1日印发《全市“县级工会加强年”专项工作实施方案》，形成深化县级工会改革创新，加强县级工会工作的整体合力。

（6）针对“新就业形态群体工会底数、人员信息掌握不清”问题的整改。

整改落实情况：一是于2022年9月27日下发《开展“加强相关数据调查、进一步扩大基层工会覆盖面”集中行动》通知，在全市工会系统中开展“加强相关数据调查、进一步扩大基层工会覆盖面”集中行动；二是于2022年10月14日下发了《百色市总工会办公室关于2022年度基层组织建设及民主管理工作有关数据填报的通知》，在推进工会组建的同时，做好相关基础数据摸排工作。

（7）针对“推动中小微企业组建工会效果不明显”问题的整改。

整改落实情况：一是成立了百东新区（百色高新区）总工会，于2022年8月30日选举产生工会领导班子，强化了中小微企业工会组建工作，2022年12月20日，经新区总工会动员，成立了百色工业园中小微企业联合工会，涵盖了12家中小微企业；二是于2022年10月18日下发了《关于加强工业园区工会建设工作的通知》，要求有工业园区的相关县（市、区）总工会完善工业园区工会联合会组织机构，并同步开展园区企业工会组建专项行动。截至2022年12月12日，全市新建非公企业工会涵盖单位数25个。

3.关于“服务职工、维护职工合法权益不够扎实”问题的整改情况。

（8）针对“工会服务设施管理不规范，部分设施设置不合理”问题的整改。

整改落实情况：一是加强服务站点运行管理。2022年10月12日印发《百色市总工会关于开展2022年工会户外劳动者服务站点星级创建工作的通知》和转发《自治区总工会办公室关于开展工会服务职工场所问题排查整改的通知》，对全市服务站点建设运营管理以及存在问题提出明确的整改要求；二是开展走访检查。2022年11月中下旬分组开展一轮走访检查，对服务不正常、管理不规范的站点进行全面排查登记，并督促限时整改或进行撤销，印发《关于撤销部分工会爱心驿站的通知》，对部分已经无法正常运行、场所设备严重缺损、脱离工会服务活动的站点进行了撤销；三是做好建设规划申报。2022年10月12日印发《百色市总工会关于开展2023年工会户外劳动者服务站点建设摸底调查工作的通知》对2023年新建站点进行前期调查摸底，广泛征求意见，做好明年建设申报安排；四是完善制度管理。2022年12月1日印发《百色市工会户外劳动者爱心驿站管理办法》，将我市工会服务站点的建设、运行、管理及撤销等相关程序规范化、制度化。

（9）针对“解决问题的办法不多、思路不广，文化宫职工疗休养大楼2020年10月20日完工，至今未能投入使用”问题的整改。

整改落实情况：一是主动招商寻求合作，2020年市总工会已进行两轮招商，分别与广西喜屋文化旅游产业投资集团有限公司和广西百色试验区发展集团有限公司洽谈了合作框架协议，但由于受合作期限等政策瓶颈约束，最终未能进行合作。目前正在重新寻找合作单位；二是主动请示汇报，争取上级支持解决问题。2022年6月30日和9月28日，自治区总工会主要领导先后带队到百色市工人文化宫职工之家（1#疗休养楼）进行调研，专门听取了职工之家（1#疗休养楼）问题的情况汇报，并提出下一步解决意见和建议。2023年1月10日，市委分管领导也就此事听取工作汇报并提出了工作意见建议。

（10）针对“五员四方调解机制主动协调、服务不够”问题的整改。

整改落实情况：一是已经在全市设置70个劳动关系监测点，选定70名监测员。重点关注劳动纠纷等问题，收到线索后及时下沉基层开展调解；二是加强业务学习，提升服务质量，安排工作人员参加全区工会业务培训班；三是选调配备一名具有丰富群众工作经验的人员充实到业务部室，目前人员已到位；四是充分发挥“五员四方”受理点作用，实体化市人社局受理点，2022年8月22日起，每周四安排1人到市人社局受理点值班。百色市“五员四方”劳动人事争议联合调解中心被评为“全国百家金牌劳动人事争议调解组织”。

（11）针对“未充分发挥好工会培训教育阵地作用，2019—2021年“送培创工程”市级工会资金投入配套不到位”问题的整改。

整改落实情况：一是已将“送培创工程”市本级配套经费列入2023年权益保障工作经费预算；二是做好职工培训基地调查认定，目前已挂牌工会就业创业培训基地2家；三是按照区总往年下达的培训任务指标做好前期的摸底调查。

4.关于“贯彻落实意识形态工作责任制不严不实”问题的整改情况。

（12）针对“党组对意识形态工作不重视”问题的整改。

整改落实情况：一是加强学习。2022年10月28日召开党组理论学习中心组学习（扩大）会议，组织学习了习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述，增强对意识形态工作重要性的认识。2022年3月，印发了《百色市总工会党组2022年党组理论中心组理论学习方案的通知》。2022年5月，印发了《百色市总工会2022年工作要点》，将意识形态工作作为重要要点列入其中；二是于2022年4月22日召开2022年全市工会系统党风廉政和意识形态工作会议，加强对工会系统党风廉政和意识形态工作的领导和指导；三是完善修订相关工作要点。2022年11月11日，党组召开意识形态专题会议，完善修订并印发了《百色市总工会党组2022年党的建设工作要点》《百色市总工会2022年宣传思想工作要点》，把意识形态工作纳入党建工作，同时部署同时实施。

（13）针对“责任落实不到位，2019年至今没有召开专题会议研究意识形态工作，2020—2021年部分党组成员述职报告没有提及意识形态工作，个别党组成员的民主生活会剖析材料中没有对如何落实分管领域意识形态情况进行剖析”问题的整改。

整改落实情况：一是加强意识形态领导责任，将意识形态工作纳入了《百色市总工会2022年工作要点》和《百色市总工会党组2022年党的建设工作要点》。二是严格落实意识形态工作“一岗双责”，要求班子成员撰写年度述职要“三述”（党建、党风廉政、意识形态）报告。民主生活会，党组班子的对照检查材料、班子个人的发言提纲都要有意识形态工作的剖析。2022年10月12日召开百色市总工会党组五届市委巡察整改专题民主生活会上，党组班子的对照检查材料、班子个人的发言提纲都有意识形态工作的剖析。

（14）针对“意识形态工作报告不规范，在每年的报告中问题导向不够，只谈成绩，不讲问题”问题的整改。

整改落实情况：一是2022年11月11日召开党组会议学习习近平总书记关于树立正确政绩观重要论述；二是严格落实《党政机关公文处理条例》要求，2022年11月17日报送《百色市总工会2022年新时代加强和改进思想政治工作情况汇报》，成绩总结实在，问题分析精准，整改措施到位。

（二）履行全面从严治党主体责任不到位，管党治党不够严

5.履行全面从严治党主体责任落实不到位。

（15）针对“廉政风险教育管控不严不实，没有针对李廷荣在工程项目领域受贿问题召开专题民主生活会进行剖析整改，没有针对项目建设、部室重点人、重点岗位开展廉政风险点排查工作”问题的整改。

整改落实情况：一是于2022年9月30日召开巡察整改专题民主生活会会前集中学习会，再次通报李廷荣严重违法案件。并召开巡察专题民主生活会典型案例剖析会，就2017年没有针对李廷荣在工程项目领域受贿问题召开专题民主生活会进行剖析整改的问题进行剖析，强化以案促改。二是于2022年10月份开展项目建设、部署重点人、重点岗位的廉政风险排查工作。

（16）针对“三重一大”决策不规范，重大资金决策未过党组会讨论问题的整改。

整改落实情况：一是已于2022年10月8日重新修订完善《中共百色市总工会党组会议规则》；二是近年来所讨论的“三重一大”事项都通过党组会研究决定。

（17）针对“党组会讨论议题材料缺失”问题的整改。

整改落实情况：一是安排专人于2022年9月下旬至10月中旬对缺失材料进行梳理排查，已归档完善会议材料共163项；二是已于2022年9月份安排2名工作人员负责党组会议记录和会议纪要的归档整理等工作。

6.关于“市文化宫项目建设决策不规范、监管失控、资金使用审核把关不严”问题的整改情况。

（18）针对“市工人文化宫项目决策不规范”问题的整改。

整改落实情况：一是项目在前期申报阶段，为推动项目建设落地，根据筹措资金情况结合上级当时的政策要求进行立项，建设过程因受政策、地形、价格波动的影响，原设计及概算不能满足实际需要，因此对原概算进行了调整，并取得了发改部门的批复。为规范项目建设，2022年11月1日市总工会党组会、主席办公会讨论通过了《百色市总工会本级建设项目管理办法（试行）》，2022年11月4日市总工会办公室正式下发执行；二是经核实，经现场办公会决定的17项工程事项，有8项符合重大事项，已提交党组会讨论研究。2022年10月8 日召开党组会议、主席办公会议，研究修订完善并印发了《百色市总工会主席办公会议事规则》和《百色市总工会党组会议规则》，进一步完善班子会议事规则；三是举一反三，深入县（市、区）指导和监督，规范项目建设。市总工会主要领导亲自率队，分管领导和财务资产部干部作为调研组成员，于2022年10月13日至14日深入田阳区、田东县、平果市开展专题调研，指导和监督县（市、区）工人文化宫建设情况，今后还将持续开展此项工作。

（19）针对“项目监管失控”问题的整改。

整改落实情况：一是加强工程项目合同的学习，邀请专家对工程项目合同管理进行培训。2022年11月11日上午在文化宫举办了合同管理培训，邀请百澄律师事务所资深律师对合同规范化管理进行专题培训，市总工会有关分管领导、相关部门负责人、部门有关人员都参加了培训；二是制定《工人文化宫项目档案资料管理制度》。2022年10月27日市工人文化宫组织召开班子会，讨论通过了《百色市工人文化宫档案资料管理制度》，2022年10月27日正式下发执行；三是约谈相关人员。2022年10月21日，根据约谈工作方案，由市总工会分管领导对市工人文化宫项目建设现场管理人员、资料管理员，财务资产部有关人员进行了集体约谈。四是找到了缺失的两份工程量联系单。

（20）针对“资金使用审核把关不严”问题的整改。

整改落实情况：一是补充完善请款资料。对工程支付项目进行了全面排查，对材料不全的已全部补充完善；二是学习内控制度。2022年10月17日已通过党组会组织学习了《百色市总工会差旅费管理实施办法》、《百色市总工会财务支出审批制度》、《百色市总工会经济合同管理办法》；三是约谈相关人员。2022年10月21日，根据约谈工作方案，由市总工会分管领导对市工人文化宫项目建设现场管理人员、资料管理员、财务资产部有关人员进行了集体约谈。

7.关于“财务管理不规范”问题的整改。

（21）针对“经费使用方向有偏差，投入群众急忧盼方面比例不达标”问题的整改。

整改落实情况：一是2022年10月14日已将《关于请求解释计算县级以上工会经费支出有关比例时支出总额构成的请示》（百工报〔2022 〕33号）上报自治区总工会，自治区总工会2022年12月4日已复函；二是2022年12月12日印发《百色市总工会关于编报2023年全市工会预算的通知》，明确要求县级以上工会严格按照自治区总工会印发的《关于进一步加强县级以上工会财务管理工作的实施意见》（桂工发〔2013〕86号）文件要求编制预算，确保工会经费使用向基层工会、一线职工倾斜，提升服务职工服务基层工作水平；三是2021年11月10日已印发《百色市总工会预算绩效管理实施细则》，按上级工会要求逐步构建工会全面预算绩效管理体系，提高工会经费使用效益。

（22）针对“乱支乱报费用”问题的整改。

整改落实情况：一是10月17日召开党组（扩大）会议，分管领导领学《百色市总工会经济合同管理办法》，为今后规范费用开支和制定各类经济合同打好基础；二是市总工会开支保洁用品费用的依据是《物业服务合同书》，不存在乱支乱报费用的情况，今后将继续严格按照合同书支出费用。三是举一反三，由办公室牵头，会同经审办、财务部完成对2020年—2022年机关办公用品采购的专项检查，并延伸检查市工人文化宫2022年办公用品采购情况，对存在未针对小额采购项目制定零星采购相关内控制度提出整改意见并督促落实。

（23）针对“财务账未能真实反映各年度收入”问题的整改。

整改落实情况：已在2022年9月11#凭证进行账务调整。督促财务管理相关岗位工作人员按时参加会计专业技术人员继续教育学习培训并通过考试，不断提高业务水平。

8.关于“落实八项规定精神不坚决不彻底”问题的整改情况。

（24）针对“违规改变市工人文化宫部分房屋用途为机关办公使用”问题的整改。

整改落实情况：一是市总工会机关、市网络和职工技术协作中心及市职工服务中心已于2021年9月8日搬回原址办公，并向纪委监委提交了《市总工会关于违规改变房屋用途的整改报告》；二是2021年12月挂牌成立百色市工匠学院，举办了2022年广西茶叶高级（技能）人才研修班，开展了2022年百色市企业职工茶艺技能提升培训、手工制茶创新交流、短视频编辑技能培训、应急救护知识培训、非遗手工制作等系列培训活动，发挥了培训楼的作用。三是市工人文化宫已制定了《百色市工人文化宫培训楼运营实施方案》，并于2022年6月27日对外发布《百色市工人文化宫培训楼合作招募公告》，共有1家技能培训机构报名，经实地考察，认为该培训项目与文化宫运营理念不一致，不考虑合作，目前正积极寻找合适的合作培训机构。

（25）针对“运动会训练期间安排工作餐和发放伙食补助”问题的整改。

整改落实情况：2022年9月28日下发清退通知，涉及清退人员共17人，清退金额共5656元，已于2022年10月14日前全部清退完毕，今后将严格按照《广西壮族自治区基层工会经费收支管理实施办法》（桂工发〔2018〕3号）文件规定管好用好机关工会经费。

（26）针对“超标准开展疗休养活动”问题的整改。

整改落实情况：一是学习政策文件。2022年10月24日组织学习《广西壮族自治区总工会关于加强一线职工和高技能人才疗休养工作的意见》（桂工办〔2022〕19号），特别是加强“疗休养费用”这部分内容的学习。今后将坚持把上级工会有关政策文件纳入党组会议、干部职工会议等开展常态化学习，严格审核疗休养费用支出，严格执行自治区规定的费用标准。二是及时开展排查。巡察组提出存在问题后，党组举一反三，组织劳经部、财务部、经审办对2019年以来开展一线职工疗休养活动产生的所有费用进行排查。经排查，2019年至2021年共开展一线职工疗休养活动21次，其中参加区总工会在桂林、南宁等地开展的一线职工疗休养活动18次，所开支费用均符合自治区总工会关于疗休养费用支出标准；市总工会组织各类先进模范人物和扶贫工作队员、驻村第一书记等人员到巴马、凌云、靖西等疗休养基地开展疗休养活动3次，疗休养费用标准按照自治区总工会等6部门《关于加强广西壮族自治区职工疗休养管理工作的意见》（桂工发〔2019〕32号）“党政机关和事业单位疗休养费用标准每人每天按不高于400元限额”和“往返交通费另行报销”的规定执行，没有超标准情况。经排查2022年开展一线职工疗休养活动7期共160人，每人费用标准为2300元，疗休养费用共36.8万元，均严格按照自治区总工会桂工办〔2022〕19号关于疗休养的费用标准开支经费，没有出现超标准开支经费的情况。

9.关于“形式主义、官僚主义问题依然存在”问题的整改情况。

（27）针对“工作重布置轻落实”问题的整改。

整改落实情况：一是2022年7月5日印发《关于2021年全市财政统一划拨工会经费工作落实情况的通报》，2022年10月13日印发《关于落实财政划拨工会经费巡察整改任务的通知》；二是2022年7月—9月，成立由分管领导和财务资产部组成的检查组到右江、田阳、田东、平果、凌云、乐业、德保、田林等县（市、区）开展财务检查，并将财政划拨工会经费作为重要检查内容之一；三是由市总工会班子领导和相关业务部室负责人组成督查组，到田阳、田东、平果、凌云、乐业、田林、隆林、德保等县（市、区）督查财政划拨工会经费工作落实情况，给各县（市、区）总工会发出工作提醒函；截止目前，平果、德保、那坡已补拨2021年欠拨工会费1226.87万元。

（28）针对“贫困职工帮扶不严不实”问题的整改。

整改落实情况：一是开展入户核查。2022年10月9日印发了《关于开展2022年全市在档困难职工入户调查回访工作的通知》，对全市在档困难职工开展入户调查、回访工作，进一步核查在档困难职工收入及家庭财产情况，做到基本情况清、致困原因清、帮扶需求清，同时将不符合帮扶条件的困难职工退档处理；二是加强管理办法等文件的学习培训。如2022年10月18日在西林县举办全县2022年基层工会帮扶业务培训班，市总工会保障部负责同志对该县帮扶干部进行困难帮扶政策专题培训。2022年10月21日转发新修订的《自治区总工会办公室关于修订印发<广西困难职工专项帮扶资金使用管理办法><广西困难职工档案管理办法><广西困难职工家庭收入和财产认定办法>的通知》。2022年10月25日组织市本级帮扶干部召开帮扶业务专题学习会；三是近年来我们坚持每年至少对困难档案进行一次集中清理和规范整理，自启用广西困难职工智慧云帮扶综合管理平台后，发放的帮扶救助资金都与实际发放金额一致。

（29）针对“调研活动开展形式单一，效果不明显”问题的整改。

整改落实情况：一是根据工作需要开展形式多样的调研。从2022年9月起市总工会班子成员分组带队深入到各县（市、区）和基层工会开展工会组建、工会经费收缴、保障（女工）、劳动领域政治安全、产业工人队伍建设改革等相关工作大走访大调研活动，调研方式多样，包括实地走访、召开座谈会或现场会等形式，调研结束后撰写调研报告，增强调研针对性。二是召开会议，专门听取调研工作情况汇报，有效地促进了工作，调研活动取得实效。

10.关于“派驻监督不到位”问题的整改情况。

（30）针对“落实专项整治工作宣传教育抓得不紧”问题的整改。

整改落实情况：一是纪检监察组于2022年10月18日对市总工会党组下发《关于加强对党员干部宣传教育的纪检监察建议》，要求市总工会党组提高思想认识。进一步提高政治站位，坚决扛起对本单位在职在岗党员干部的宣传教育管理责任，严格落实“一岗双责”，强化压力传导，专题研究和分析研判在全市开展酒驾醉驾集中整治之后，对本单位仍出现党员干部酒驾问题的根源，找准症结、对症下药，做到整改彻底有效；二是纪检监察组要求市总工会党组在2022年10月12日召开专题民主生活会上要求党组书记和班子成员进行对号入座，认领问题，分析原因，积极整改，党组切实发挥党组主体作用，党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”的责任，压紧压实相关人员的整改责任，确保整改工作取得实实在在的成效。同时，市总工会党组在2022年11月11日召开党风廉政建设专题会议，再次分析研判党员干部和公职人员酒驾醉驾等“八小时以外”作风问题，要求党组班子要始终保持清醒头脑，带头敬畏纪律红线和法律高压线，提高思想认识，常抓不懈。三是纪检监察组针对市总工会干部职工对专项整治工作认识不足，要求其召开干部职工专题会议进行学习。2022年10月31日该党组再次组织全体干部职工召开酒驾醉驾问题专题会议，再次宣传我市开展党员干部和公职人员酒驾醉驾问题集中整治文件精神，通报有关典型案件。纪检监察组派员参加，并要求要深入开展专项整治工作自查自纠，举一反三，切实加强对党员干部的宣传教育，特别是对党员干部“八小时以外”的管理，督促党员干部在“八小时以外”强化法规、纪律意识，坚定信念，牢记宗旨，弘扬美德，严于律己，自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规范休闲圈，在公众中树立党员干部的良好形象。

（31）针对“日常监督不到位”问题的整改。

整改落实情况：一是加强与市总工会党组做好沟通协调，严格监督“三重一大”问题，涉及“三重一大”内容的党组会议题必须邀请派驻纪检监察组列席会议,在工作中克服工作冲突和人员少的因素，做好统筹协调，做到应列必列。巡察以来市总工会党组已召开党组会10次，涉及“三重一大”事项9次，纪检监察组均全部列席会议。二是加强政治监督。统筹谋划好每个季度开展的政治监督检查工作，把政治监督的重点监督检查内容和日常监督的内容结合起来，做到主次分明，全面推进，使政治监督取得更好的成效。三是加强对巡视巡察反馈问题和监督发现问题整改的跟踪落实，督促市总工会党组按照存在问题并举一反三进行整改，确保达到整改目的效果。巡察反馈后派驻纪检组已3次列席该党组巡察整改情况汇报会，督促检查3次，有效推进整改落实。

（32）针对“重点项目监督仍存在盲区”问题的整改。

整改落实情况：一是进一步强化对市总工会实施的市工人文化宫项目工程建设开展不定期现场督查。2022年10月24日，纪检监察组到市工人文化宫召开座谈会，听取其项目建设以及当前运营中存在的问题和落实巡察整改阶段性情况汇报，并进行现场核查，当场指出仍存在问题3个，现已督促整改完成。二是加强对巡察发现市工人文化宫工程项目建设存在问题整改情况的监督跟踪，确保整改到位。纪检监察组2022年10月24日对市工人文化宫开展项目建设巡察情况反馈的整改现场督查检查后，2022年11月28日，组织召开巡察整改工作会议，专题听取市总工会党组和市工人文化宫巡察整改进展情况汇报，切实加强和指导市总工会和市工人文化宫推进巡察情况反馈整改工作。三是开展针对性的廉政谈话提醒工作。会后，纪检监察组负责人对市总工会党组分管项目领导以及市工人文化宫班子领导共4人分别进行廉政谈话，要求市总工会党组以及市工人文化宫班子领导要提高认识，加强管理，对文化宫项目建设和运营中存在的问题高度重视，认真解决，把市工人文化宫项目建设好，管理好，真正发挥服务职工服务群众的作用。

（三）队伍建设有待加强，落实党建主体责任不够到位，基层党组织规范化建设水平不高

11.关于“班子议事规则不完善，民主集中制落实不到位”问题的整改情况。

（33）针对“班子议事规则有欠缺”问题的整改。

整改落实情况：一是修订完善班子议事规则。根据《自治区总工会主席办公会议规则（修订稿）>》《自治区总工会党组议事规则（修订稿）>》，2022年10月8 日召开党组会议、主席办公会议，修订完善并印发了《百色市总工会主席办公会议事规则》和《百色市总工会党组会议规则》，进一步规范了班子议事规则；二是严格执行《百色市总工会党组会议规则》。近年来百色市总工会在重大事项决策上都经过党组会议研究决定，2021年易地扶贫搬迁安置点工会工作补助经费、千里边海防线基层工会示范点建设工作补助经费、各县（市、区）乡镇（街道）及工业园区工会工作补助经费等重大事项都经过党组会议研究决定。

（34）针对“党组议事规则未体现把方向、揽全局作用”问题的整改。

整改落实情况：一是2022年9月30日召开专题学习会议学习《中国共产党党组工作条例》，提高党组在工作中把方向、揽全局重要性的认识；二是重新修订完善《百色市总工会党组会议规则》，明确工作发展战略、重大部署纳入党组议事规则中。

（35）针对“主席办公会议事规则与《中国共产党组工作条例》精神不符”问题的整改。

整改落实情况：已于2022年10月8日重新修订完善《百色市总工会党组会议规则》，明确规定全市工会全局性、战略性问题，重大项目、大额资金使用、财务预算等内容，须经党组会议集体研究决定。

（36）针对“班子民主集中制落实不到位，讨论重大事项时党组成员未充分发表意见”问题的整改。

整改落实情况：严格执行重新修订的党组会议议事规则，半年来，班子会议党组成员均充分发表意见，工作人员如实作好会议纪录，提高党组会议质量和效率。

12.关于“基层党建规范化水平不高，阵地建设有待加强”问题的整改情况。

（37）针对“没有坚持‘第一议题’学习制度”问题的整改。

整改落实情况：一是召开专题会议加强学习，2022年9月19日，召开支委会议重新学习《中共百色市委办公室关于印发<百色市深化实施”第一议题”制度的若干措施>的通知》文件精神，进一步提高思想认识；二是从2022年9月份起，党支部共召开支委会3次，党课2次，党员会议2次，均将习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”开展学习。

（38）针对“落实‘三会一课’制度不到位”问题的整改。

整改落实情况：从2022年9月份起，坚持每个月召开一次支委会、每个季度召开一次支部党员大会和一次党课、开展一次党员“主题党日活动”，截至2022年12月上旬，党支部已召开支委会3次，党员主题党日活动4次，党员会议3次，会议及活动均通知退休党员参加。

（39）针对“支部活动阵地建设水平不高”问题的整改。

整改落实情况：一是在机关二楼建有党员活动室，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，从2022年10月起常态化开展党员活动；二是2022年11月11日在机关楼道新建成15×4.5党建固定宣传栏，及时宣传党的二十大精神以及中央和上级的决策部署；三是在工人文化宫走廊打造红色文化，营造浓厚宣传氛围。

13.关于“干部配备不规范，管理不严格”问题的整改情况。

（40）针对“重要岗位人员配备不规范”问题的整改。

整改落实情况：一是市总工会办公室主任已于2022年8月22日调任到位，原由一名党组成员兼任办公室主任不再兼任；二是已于2022年9月16日安排1名在职在编党员干部担任涉密岗位人员，并加强涉密文件的管理。

（41）针对“对聘用人员管理不严格”问题的整改。

整改落实情况：一是在机关办公楼和市工人文化宫设置指纹考勤机，科级干部及聘用人员均执行指纹考勤制度；二是严格执行干部职工请休假制度；三是按季度公布科级及以下工作人员和聘用人员考勤情况。

（42）针对“干部任用考核不及时”问题的整改。

整改落实情况：严格执行干部任用管理有关条例规定，对2022年9月试用期满的两名事业编制相当正副科长级干部及时开展试用期满考核和任用。

（四）对巡视巡察和审计监督发现问题整改不彻底

14.关于“对上一轮巡察整改责任落实不到位”问题的整改情况。

（43）针对“超期召开专题民主生活会”问题的整改。

整改落实情况：一是2022年9月30日召开专题学习会议学习《中国共产党党组工作条例（试行）》以及中央、自治区和市委关于巡视、巡察的文件精神；二是严格按照自治区和市委巡视巡察有关文件精神，在市委巡察办反馈意见后的15个工作内，即在2022年10月12日召开了市总工会党组巡察整改专题民主生活会。

（44）针对“对巡察反馈问题整改不到位”问题的整改。

整改落实情况：一是单位固定资产盘点已完成。已组织财务资产部、办公室和工人文化宫资产管理人员开展固定资产盘点工作，并根据清盘结果分别建立机关办公楼和工人文化宫固定资产台账，于2022年12月13日班子会研究通过固定资产盘亏处置和移交的相关事宜，资产管理员已完善交接手续，完成整改；二是往来帐项清理已完成。已于2022年11月1日委托正皓鑫会计师事务所协助配合开展往来账项清理工作，并召回原财务经办人员就任职期间产生的挂账进行清理，根据事务所出具报告作为参考结合原财务经办人员核实情况清理核对相关往来账项，已完成清理往来账项28个，结转金额5132888.54元，追回应收帐款34750元，需保留的在用往来账22个。

15.关于“对巡察、审计反馈意见边改边犯”问题的整改情况。

（45）针对“上一轮巡察反馈问题依然存在边改边犯”问题的整改。

整改落实情况：一是2022年开展的一线职工疗休养和高技能人才疗休养活动，均严格执行《广西壮族自治区总工会关于加强一线职工和高技能人才疗休养工作的意见》（桂工办〔2022〕19号）有关规定，按照自治区总工会规定的费用标准支付疗休养费用，严格把关参加人员和审核费用支付等有关问题；二是2022年开展的劳模疗休养活动严格按照《广西壮族自治区总工会关于进一步做好劳模疗休养工作的意见》（桂工办发〔2021〕7号）的有关规定执行，严格把关；三是要求各基层单位开展职工全员疗休养活动时，严格执行自治区总工会等6部门联合印发的《关于加强广西壮族自治区职工疗休养管理工作的意见》（桂工发〔2019〕32号）的有关规定，切实保障职工合法权益。四是组织学习内控制度。2022年10月17日组织学习了《百色市总工会差旅费管理实施办法》、《百色市总工会财务支出审批制度》、《百色市总工会经济合同管理办法》。五是开展针对性提醒谈话，市总工会分管领导对财务产部有关人员进行了提醒谈话，严格按照规定执行。

（46）针对“自治区总工会经审委提出2018年大额现金开支裁判员费用的问题，2019年仍出现的问题”整改。

整改落实情况：自治区总工会审计组于2019年9月对我会2018年工会经费开展审计时，发现2018年大额现金开支裁判员费用的问题，直到2019年12月3日才下发审计报告；而2019年气排球比赛的大额现金开支裁判员费用是在2019年4月30日开支，开支在审计发现问题之前发生。之后此类问题未再出现。今后我们将举一反三，严格执行相关财务管理制度，杜绝类似情况发生。

三、巩固深化整改成果，推进工会工作高质量发展

巡察整改工作开展以来，市总工会党组切实履行主体责任，坚持实事求是原则，严肃认真的组织开展集中整改，经过努力，巡察反馈的突出问题得到有效解决，整改工作取得积极成效，但与市委的要求和职工群众的期待还有一定差距和不足，整改成效还需要进一步巩固和深化。

（一）强化责任担当，严格履行主体责任。切实履行“一把手”第一责任人责任，督促党组班子成员认真履行“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局，推动营造真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。全面加强机关党的建设，切实履行好管党治党责任，努力将巡察整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，确保各项整改任务真正落到实处。

（二）持续加大力度，巩固深化整改成果。紧紧盯住整改重点，坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，对已经完成的整改任务、取得的阶段性成果，开展“回头看”评估，采取措施巩固提升，坚决防止问题反弹回潮。对已建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保管用实用好用；对党风廉政建设、意识形态、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度。强化巡察成果运用，坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题结合起来，把抓好巡察整改与做好机关各项工作结合起来，以工作成绩检验巡察整改成效。

（三）坚持以巡促改，推动工会各项工作。市总工会党组将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实全面从严治党主体责任，将压力转化为加强领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力，严格履行工作职责，不断提升工作水平，全力推进各项工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0776-2824371；电子邮箱：bszgh@163.com；邮编：533000；邮政地址：百色市右江区站前大道13号。